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北京市国资委发布《关于市管企业加快数字化转型的实施意见》

    • 时间:2021年09月18日

为加快推动市管企业数字化转型,促进国有经济高质量发展,依据国务院国资委《关于加快推进国有企业数字化转型工作的通知》和《北京市关于加快建设全球数字经济标杆城市的实施方案》等政策措施,结合市管企业实际,制定本实施意见。


一、总体要求


指导思想


以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,准确把握建设全球数字经济标杆城市的重大战略机遇,以高质量发展为主题,以供给侧结构性改革为主线,以科技创新为引擎,着眼世界前沿技术和未来战略需求,促进数字技术与实体经济深度融合,全方位赋能市管企业转型升级,全面提升产业基础能力和产业链现代化水平,努力成为首都构建现代化经济体系、实现高质量发展的骨干支撑力量和重要增长极。


基本原则


强化意识 率先作为

战略引领 统筹推进

分类引导 示范先行

开放合作 共赢发展


主要目标


到2025年


数据驱动的国有经济高质量发展模式基本建立,企业发展质量效益明显提升,努力实现“四个一批”。


四个一批


  • 实施一批

带动效应强、辨识度高的数字转型升级示范项目,数字赋能发展效果充分展现。


  • 推出一批

科技含量高、示范性强的数字化应用场景,数字经济培育承载功能持续完备。


  • 打造一批

技术领先、行业影响大的数字经济标杆企业,数字经济辐射带动作用更加突显。


  • 建成一批

高标准、高水平的数智基础设施标志性工程,城市智慧化公共服务水平大幅提升。


二、聚焦标杆城市建设提升国有经济服务能力


01    助力城市数字化治理

组建智慧城市科技发展平台公司

推进城市管廊建设和管网改造

全面完成智能化水电气热表具改造

为智慧城市基础设施建设提供一体化解决方案


02    加大新型基础设施建设

参与5G、工业互联网等新基建投资建设

高标准建设北京国际大数据交易所

培育发展智慧公交、智慧地铁等公共交通服务

参与开发新一代数字原生城市操作系统


03    深度融入数字社会生态系统建设

组建北京政务科技公司

建设数字经济孵化平台,打造智慧园区样本

参与回天地区数字化社区建设,探索智慧社区建设


三、加快产业数字化创新赋能实体经济提质增效


重塑制造业发展新优势

◆到“十四五”末,规模以上工业企业全部实现关键技术装备自动化、网络化和智能化提升

◆建设推广智能现场,打造一批数字化赋能的智造标杆

◆鼓励发展数字化设计服务等新业态


促进建筑业精准化发展

◆加大建筑信息模型等技术集成应用

◆抓好精准装配建筑试点,打造装配式建筑智慧平台

◆培育具有智能建造系统解决方案能力的工程总承包企业


推动农业数智化发展

◆以数据贯通农业发展各环节,加快构建田间到餐桌全产业链条

◆推动农产品流通数字化改造,构建产销衔接服务平台

◆基于长安链与加密芯片锚定技术,构建食品安全监管体系


推动服务业智慧化发展

◆加快打造数字化服务产业体系

◆开展智慧营销、智慧物流、智慧旅游、智慧供应链等示范建设

◆积极培育共享经济、平台经济等新模式新业态

◆提速发展信息服务新业态


四、推进数字产业化发展构建新型数字产业体系


信息技术    壮大新一代信息技术产业

▲强化集成电路、新型显示等领域关键技术研发

▲面向5G、智能传感器等领域,加大硅光电子等产品开发力度    

▲积极布局培育人工智能、区块链等战略性未来产业


交通出行    加快布局新一代交通出行产业

▲大力发展自主品牌,重塑汽车产业特色优势和规模优势

▲积极布局氢燃料电池汽车

▲聚焦新能源智能网联汽车关键技术突破    

▲统筹“车、路、云、网、图”,开发自动驾驶出租服务等新产品


智能制造    做强做优做大智能制造产业

▲对标落实高精尖制造业企业能力升级引领性工程,打造一批行业领先的智能工厂标杆

▲打造终端产品、操作系统、应用服务一体化产业新平台

▲推动京津冀钢铁工业互联网、汽车工业互联网等特色互联网平台建设


数字能源    培育发展面向碳中和的数字能源产业

▲布局发展“虚拟电厂”“负荷聚集商”等新业态

▲开发推广新型储能产品、数字能源装备和分布式能源系统

▲加快建设智慧电厂、智慧管网、智慧热网、智能电站

▲支持建设能源互联网和能源大数据平台


数字金融    培育发展数字金融新业态

▲支持金融企业运用区块链、大数据、云计算对业务流程数字化再造

▲推动数字金融模式创新和服务创新

▲积极参与数字人民币、数字保险等改革试验试点建设


五、加强数据价值化管理激活数据资源要素潜力


推进数据资源汇聚融合

▶支持建设企业级、行业级、区域级数据资源库

▶鼓励开展数据资源资产管理,打通数据生成-汇聚-流通-消费-应用全链条

▶支持有条件的企业分拆组建数据资产管理运营公司


推进数据价值裂变增值

▶面向城市精细化管理等场景,深化数字技术应用

▶鼓励开展基于海量数据的知识模型研发

▶在安全可靠条件下,支持企业开放行业数据


持续推进应用场景开放

▶支持企业依法依规开放道路、交通、供水等应用场景

▶鼓励行业龙头企业发展产业链数字化生态协同平台

▶构建融合的数字化转型合作模式和商业模式


六、完善数字治理体系夯实数字化转型发展基础


01    搭建基础数字技术支撑平台

◆探索构建适应企业业务特点和发展需求的新型IT架构

◆加快企业内网建设,稳妥推动内网与互联网的互联互通

◆搭建稳定高效的云计算管理平台,推动企业“上云用数赋智”


02    推进业务数字化综合集成

◆建设覆盖生产经营各业务单元的数字化业务应用平台

◆支持企业组建信息中心或专业管理平台公司,完善综合管控体系

◆建设数据共享交换平台,打通系统间数据孤岛

◆建设统一的数字化管控平台,推动数据汇聚、融通、共享


03    推进国资监管体系互联互通

◆加快建设出资人监管信息化平台

◆指导区国资监管机构开展在线监管业务

◆探索市级政务数据与市管企业共享,构建数字化智能化监管体系


七、加强组织领导强化实施保障


坚持统筹协调推进

★实行“一把手”负责制,加强统筹调度

★将数字化转型作为重要战略纳入企业“十四五”规划

★市国资委加强对数字化转型工作的指导


加强资源要素保护

★加大资金投入,建立专项资金投入机制

★加大数字经济领域高层次人才引进和培养

★市国资委加大重点项目的支持

★将数字化发展情况纳入企业负责人经营业绩考核


健全协同合作机制

★建立数字化转型对标机制和咨询诊断机制

★发挥中关村数字经济产业联盟等社会组织作用,汇聚优质创新资源

★探索构建“揭榜挂帅”“赛马”等联合创新机制


提升安全可控水平

★统筹发展与安全

★健全数据安全保护机制

★鼓励具备条件的领军企业优先采用安全可控的技术产品,确保产业链供应链安全稳定



来源:公众号国资京京





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